2020年，央行数字钱银（CBDC）的协作正日渐白热化。

　　一方面，到场CBDC赛道的部队显著壮大。许多之前对刊行CBDC嗤之以鼻或是摇摆不定的国度入手下手批量涌现“路转粉”征象。

　　另一方面，列国在CBDC上的新动作和新希望不停。加快钻研CBDC可行性与手艺细节、加快规划相干原型测试、加快推行运用试点…仿佛一副一触即发的态势。

　　现在牵动人人视线的，好像不是要不要发CBDC的问题，而更多是谁会率先发，什么时候发，谁能胜利让CBDC落地和运用，关于CBDC的协作已然成为天下列国角力的计谋制高点。

　　小葱将在本文梳理近期列国央行及国际构造就CBDC的最新表态与最新希望，同时提炼出2020年关于CBDC的主要看点。

　　大型国际构造表态支持推动CBDC生长与划定规矩制订

　　2019岁尾至2020年终，CBDC的环球关注热度激增，列国央行以及国际性金融构造入手下手频仍互动，配合钻研数字钱银相干手艺与政策。

　　国际整理银行（BIS）

　　2018岁尾以来，BIS曾两次对环球60余家央行CBDC研发状况举行观察，形成了一套相对完整的调研框架；客岁6月，BIS竖立立异中间，在瑞士央行和香港、新加坡金管局支持下签订营业协作协定，事情重点之一就是CBDC研发。

　　1月尾达沃斯论坛时期，BIS携手6家央行竖立CBDC研发小组，今后不久，CBDC研发小组宣告本年研发设想，4月中旬将在美国华盛顿举行第一次集会，议论怎样竖立用于跨境付出的数字钱银规范以及安全步伐；6月宣告中期报告，秋季宣告终期报告。

　　天下经济论坛（WEF）

　　达沃斯论坛时期，WEF宣告与40多家央行、国际构造、金融机构等竖立CBDC政策制订者工具包，以协助中央银行评价，设想和潜伏布置央行数字钱银。

　　WEF已竖立了一个同盟，为包含稳固钱银在内的数字钱银设想一个“妥当”的治理框架。WEF创始人兼执行主席Klaus Schwab示意:“数字钱银是论坛关注的一个症结领域”，他愿望该同盟将“增进必要的对话，为环球数字钱银供应一个健全的治理框架”，另外，英国央行、新加坡金融管理局、南非贮备银行和麻省理工学院等机构将协助WEF制订治理框架。

　　国际钱银基金构造（IMF）

　　作为一个担任羁系国际钱银汇率和列国商业状况的天下性构造，IMF具有雄厚的信息资源和壮大的号召力。

　　去岁尾，IMF发文《中央银行数字钱银：四问四答》议论央行数字钱银优点及应战，并称IMF现在正在观察跨境CBDC影响，并可为政策辩论供应信息；IMF以为，它可以协助增进列国和有关各方之间的协作，并协助列国评价有关CBDC的政策，并钻研改良付出体系的替换手腕。

　　1月17日，IMF总裁、经济学家Kristalina Georgieva在推特上列出了该构造新一年的首要任务，数字钱银赫然在列。Georgieva示意，为推动环球189个成员国的经济健康生长，列国领导人必需“跟上金融科技的现实生长，包含数字钱银”。

　　30国央行CBDC最新希望

　　中国：稳步前进，将在2020年举行DCEP的试点测试

　　中国央行的DCEP起步早，且是唯一一个大国国度支持的数字货币，天下列国央行都非常关注。

　　客岁11月28日，央行副行长范一飞列席“第八届中国付出整理论坛”时示意，现在央行法定数字钱银DC/EP基本完成顶层设想、规范制订、功用研发、联调测试等事情，下一步将合理挑选试点考证区域、场景和效劳范围，稳妥推动数字化形状法定钱银出台运用。

　　随后在12月，据《财经》(博客,微博)音讯，由央行牵头，工、农、中、建四大国有商业银行，中国挪动、中国电信、中国联通(600050,股吧)三大电信运营商配合介入的CBDC试点项目有望在深圳、姑苏等地落地。该试点项目由央行钱银金银局牵头，数字钱银钻研所详细落实。

　　另外，靠近试点项目组人士示意，该试点（深圳法定数字钱银试点）设想分为两个阶段，本年（2019）底是一个阶段，在小范围场景关闭试点，来岁（2020）为第二个阶段，在深圳大范围推行。假如试点事情希望顺遂，中国CBDC将取得实质性希望。

　　相较于2017年的初次试点，本次央行法定数字钱银试点将走出央行体系，进入交通、教诲、医疗等实实在在的效劳场景，触达C端用户，发生频仍运用，试点银行可依据本身上风举行场景挑选。

　　可见，2020年，中国央行数字钱银的试点将是环球一大看点。

　　委内瑞拉：主动推动石油币的运用，但效果有限

　　去岁尾到本年终，委内瑞拉政府为推行其石油币Petro做了诸多勤奋。

　　政府宣告向一切领取养老金的退休职员、公共部门的工人、军人和其他国度的及格国民空投石油币，命令请求从加拉加斯腾飞的航空公司必需运用Petro付出燃油费，请求国有委内瑞拉石油公司经由过程Petro天天“试探性贩卖”5万桶石油，请求用Petro付出税收、水电费、口岸费等等，并受权开设了运用Petro举行下注的赌场。另外，1月份委内瑞拉还和古巴政府议论运用石油币举行商业双边付出，试图推动其在跨境付出中的作用。

　　但好像委内瑞拉的民众对Petro的热忱并不高，媒体关于Petro“不受待见”的报导屡见不鲜，包含“委内瑞拉国民经由过程比特币交易平台LocalBitcoins出卖政府空投的石油币”、“部份石油买家因委内瑞拉政府请求用Petro负担口岸费而挑选住手其石油购置”、“委内瑞拉贩子因大规模通货膨胀已摒弃用石油币作为付出手腕”等等。

　　瑞典：入手下手测试电子克朗（e-krona），并将延续至2021年2月

　　瑞典央行与中国一样，明白提出设想在中短时间内刊行CBDC，其近期最大的希望，是于在2月19日宣告启动电子克朗（e-krona）的测试。依据瑞典央行的一份声明文件，实验将延续到2021年2月，目标是向一般群众展现怎样运用电子克朗，但还没有就是不是刊行电子克朗做出终究决议，将先在“断绝测试环境”中模仿电子克朗的运用状况。并称假如电子克朗终究进入市场，将被用于模仿一样平常银行业务，比方经由过程数字钱包（如手机运用程序）举行付款、存款和存款。

　　巴哈马：已启动CBDC试点测试，2020年下半年将推出“Sand Dollar”（沙美圆设想）

　　2月14日，巴哈马央行行长John Rolle示意已证明，巴哈马央行数字钱银将于2020年下半年推出。另外，客岁12月尾，巴哈马央行在埃克苏马岛（Exuma）启动的数字钱银试点项目“Sand Dollar”已取得了优越希望。

　　据小葱相识，在这一试点项目中，运用二维码允许用户运用智能手机举行付出和转账，项目预期结果是一切在巴哈马群岛的住民经由过程现代化的手艺平台运用CBDC。

　　不过现在Sand Dollar的运用另有一些限定，比方企业不能在数字钱包中持有凌驾100万美圆，也不能在任何一个月经由过程钱包举行凌驾八分之一的年度营业，个人的最高限额为500美圆等等，巴哈马央行示意将依据须要逐渐调解这些限定”。

　　泰国：CBDC项目Inthanon已取得优越希望

　　达沃斯天下经济论坛（WEF）时期，泰国央行行长Veerathai Santiprabhob在一份消息声明中示意：“泰国央行在一个名为Inthanon的大规模央行数字钱银项目上取得了优越希望，依据我们的履历，我们须要在用例的优点及它们在差别维度上的相干风险之间找到折中。”

　　1月22日，香港金管局与泰国央行宣告CBDC团结钻研设想――“Inthanon-LionRock项目”的效果，并宣布钻研报告。Inthanon-LionRock项目于2019年12月完成，两边已联同来自两地共10间介入银行胜利开发以DLT为基本的看法考证原型，并同意在相干领域睁开进一步的团结钻研事情。

　　突尼斯：“E-dinar”已进入测试阶段、将延续几个月

　　据TASS 客岁11月报导，突尼斯央行数字钱银“E-dinar”在突尼斯金融运动突尼斯外汇俱乐部以测试情势推出，突尼斯央行长Marouane El Abassi和IMF代表展现了一枚数字第纳尔的转移操纵。估计该测试将运转最少几个月，E-dinar可以在国民之间转移，市肆、咖啡馆和餐馆将在几个月内接收这类钱银。该CBDC将在网上以及经由过程突尼斯即将设立的2000个信息亭向消费者发放。消费者可以经由过程浏览器运用程序或将来的挪动运用程序向数字钱包增加资金。

　　土耳其：将在2020年完成数字里拉的测试

　　客岁7月，土耳其政府宣告的新经济路线图中就号令竖立央行数字钱银，随后在11月，土耳其总统Recep Tayyip Erdogan称，政府应在2020年完成对CBDC的测试，依据2020年年度总统设想，土耳其央行设想刊行基于区块链的国度数字里拉，据悉在试点项目中，政府设想开发一个基于数字里拉的立即付出软件平台，除中央银行外，该项目还将触及国度手艺立异机构――土耳其科学手艺钻研委员会，也被称为TUBITAK。

　　立陶宛央行：将于2020年春季刊行基于区块链的数字纪念币LBCoin

　　立陶宛早在2018年就启动了LBChain区块链平台项目，主动钻研区块链和CBDC，并设想在2019年刊行区块链纪念币以测试加密钱银和区块链手艺，据客岁12月9日宣告的一份消息稿，立陶宛央行（Bank of Lithuania）已同意数字钱银LBCoin的什物样本，代币基于区块链，将于2020年春季刊行。据该银行董事会成员Marius Jurgilas说，它不是一种加密钱银，而是一种数字钱银，是一枚纪念币，刊行数目有限。与此同时，立陶宛央行示意，正继承勤奋增强其CBDC营业。

　　加拿大：已宣告零售数字钱银应急设想

　　加拿大就CBDC的最新表态是，2月26日加拿大央行副行长Timothy Lane称“现在还没有刊行中央银行CBDC的设想，但正在为进步加拿大付出生态体系的才举行预备”，他提出斟酌刊行CBDC的两种状况：一是在完整削减或消除了有形现金的运用的状况下，二是私家加密钱银被大批运用的状况下，并示意，生长可以刊行CBDC的才估计须要几年时候。

　　不过，加拿大央行已宣告了一项数字钱银应急设想，以应对大概须要推出本身的数字钱银的状况，愿望在必要时刊行一种零售的、类似于现金的数字钱银。

　　欧洲央行：交战CBDC的大志展露无疑

　　欧洲央行于客岁12月中旬设立央行数字钱银特地委员会后，对CBDC的各项事情都显著加快。

　　近两个月来，欧洲央行一面抓紧评价央行数字钱银的代价，讨论CBDC可否为民众供应明白的用处；一面主动开发庇护用户隐私的数字钱银付款体系，并于12月尾宣告了一个基于R3 Corda平台的分布式帐本“EUROchain”举行看法考证。

　　欧洲央行管委维勒鲁瓦称，将在三月份号令实行数字钱银项目，欧洲央行行长拉加德在去岁尾上任后也毫不掩饰交战CBDC的大志，坦言“欧洲应在数字钱银生长历程中坚持抢先”。

　　韩国：竖立专项事情组钻研CBDC

　　12月27日，韩国央行（Bank of Korea）宣告将竖立一个专项事情组，致力于CBDC的钻研，以更好地相识加密资产。

　　另外，在“2020年钱银政策”中，韩国央行示意，将继承在分布式帐本手艺、加密资产和CBDC等立异钻研的基本上，发挥羁系机构的主动作用，以进步结算体系的安全性。央行还示意，将招募更多CBDC专家。不过，这并不意味着韩国央即将很快推出数字钱银，一名央行发言人廓清称：“我们只是设想增强对CBDC的钻研。”

　　日本：主动同多国央行协作钻研CBDC

　　进入2020年以后，日本央行一改之前对CBDC的无设想状况，主动同多国央行“抱团”钻研CBDC。

　　1月份就入手下手与国际整理银行以及英国、加拿大、瑞典等国央行构成CBDC事情小组，协力探究数字钱银。

　　日本财务大臣麻生太郎最新表态“须要对央行数字钱银的主意举行钻研”、日本央行副行长雨宫正佳也指出“须要做好预备应对疾速数字化推动民众对数字钱银的需求”。

　　随后在2月，日本央行宣告举行CBDC主题论坛，讨论央行数字钱银与结算体系的将来图景。紧接着，日本执政党议员、外交事务副大臣 Norihiro Nakayama 又声称宣告旨在为日本刊行数字钱银铺平道路的提案，并愿望美联储与日本央行在内的其他六家央行协作钻研数字钱银，并示意愿望与美国协作与中国的央行数字钱银协作。

　　除上述国度外，另有许多国度已将CBDC相干事情悄悄提速。

　　下表中，小葱汇总了30个央行及国际构造关于CBDC的最新表态和最新希望。

　　整体来看，天下范围内，CBDC的钻研仍在举行中，还没有大规模扩展到试点和推行阶段；大型国际性金融构造将CBDC的钻研提上议事日程，大多数中央银行仍在勤奋相识CBDC的可行性和潜伏好处，起步早、且有充足动力的央行正在转向试点测试，2020年进入试点阶段的国度显著增加。

　　Libra：原设想2020年推出天秤币、但变数尚多

　　提到央行数字钱银，也不得不提一下Libra，恰是Libra的涌现，引发了列国央行提拔本国钱银吸引力的环球性协作。

　　短时间来看Libra是一种新的跨境付出手腕，中长期来看则是一种国际钱银的鼓起，会对现有金融生态及列国主权钱银形成一系列打击。因而列国政府一面抓紧钻研看待Libra的政策，一面加快钻研推出本身的数字钱银以提拔主权钱银协作力。

　　根据生长规划，Libra协会将在2020年正式推出天秤币。

　　Libra协会副主席Dante Disparte在1月尾指出，在Libra启动之前须要完成三件事：

　　起首，必需竖立协会的治理构造和独立性，并在可以支持一代付出体系的程度上运转一切这些，该体系可以支持现今付出收集边沿的数十亿人；二是手艺层必需硬朗和有弹性；三是战胜羁系和政治停滞。Disparte以为，假如三项悉数完成，这将使数字资产合法化带来更多的清晰度和确定性。

　　客岁11月尾，Libra担任人大卫•马库斯在接收CoinDesk采访时曾示意，他估计，政客和羁系机构将在来岁采用更多抵抗步伐，假如 Libra没法取得羁系机构的允许， 大概要比及 2021 年才上线。

　　本年年终Libra的一些最新动态包含：

　　协会成员更改： 2月份，电子商务软件开发商Shopify和加密钱银经纪商Tagomi前后宣告到场Libra协会，英国电信团体沃达丰（Vodafone）则在1月尾宣告退出Libra协会，

　　1月16日，Libra协会宣告已投票决议竖立一个手艺指点委员会（TSC），旨在监视和协调Libra收集手艺设想和开发，同时对外雇用手艺项目经理，将与TSC一同指点产物路线图。

　　另外，就是环球列国看待Libra的政策，列国政府和央行多在钻研当中，看待Libra的羁系立场也各有差别，整体来看形势尚不晴明。

　　2020年CBDC主要看点

　　从上述列国央行及构造在CBDC上的新表态与新希望来看，2020年必将是CBDC蓬勃生长的症结一年。

　　伴随着中国、欧洲等国的试点落地，央行数字钱银会愈来愈被更多国度和政府所关注，Libra的运用和推行也会倒逼更多的国度到场到CBDC的钻研阵营中来。

　　依据上述梳理，小葱提炼出了2020年关于CBDC的一些严重看点，置信经由2020年的“环球共振”和竞走，对CBDC的探究将再上一个新台阶。

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（责任编辑：张雅洁 HF083）,返回网站首页