北京市人民政府办公厅于日前宣布「关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，增进中小微企业延续康健生长的多少步伐」。文件指出，北京将出台增进中小微企业延续康健生长的16条步伐。个中，第九条说起“进步融资便利性”，建立基于区块链的供应链债权债务平台，为介入政府采购和国企采购的中小微企业供应确权融资效劳。

　　别的，该步伐还请求：

　　增强金融效劳疾速相应机制和收集建立，展开“网上畅融工程”疾速对接效劳，充分发挥银企对接体系作用，提拔金融效劳可获得性，下落效劳本钱；

　　完美本市企业续贷效劳中间功用，加速建立企业首贷效劳中间，延续进步中小微企业“首贷率”、信用贷款占比，小微企业无还本续贷占比提拔20个百分点以上。

　　以下为文件全文：

　　各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　为深切贯彻落实党中间、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控事情部署，实在减轻疫情对中小微企业生产运营影响，协助企业共渡难关和稳定生长，制订以下事情步伐。

　　一、减轻中小微企业累赘

　　1.停征部份行政事业性收费。疫情时期，对受影响较大的中小微企业停征特种设备磨练费、污水处理费、占道费。(义务单元：市财政局、市生长革新委、市市场监管局、市水务局、市交通委、各区政府)

　　2.减免中小微企业房租。中小微企业承租京内市及区属国有企业房产处置生产运营活动，依据政府请求对峙业务或遵照防疫划定封闭休业且不裁人、少裁人的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，赋予2月份房钱50%的减免。对承租其他运营用房的，勉励业主(房主)为租户减免房钱，详细由两边协商处理。对在疫情时期为承租衡宇的中小微企业减免房钱的企业，由市区政府赋予肯定资金补贴。对在疫情时期为承租衡宇的中小微企业减免房钱的特征园、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间、创业基地、文明产业园、视听园区等各种载体，优先予以政策搀扶。勉励在京中间企业参照实行。(义务单元：市国资委、市财政局、市住房城乡建立委、市经济和信息化局、市科委、市委宣传部、市文明和旅游局、市播送电视局、市体育局、中关村(000931,股吧)管委会、市文资中间、北京经济技术开发区管委会、各区政府)

　　3.为运营难题企业解决延期征税。受疫情影响征税申报难题的中小微企业，可依法解决延期缴征税款，最长不凌驾3个月。对受疫情影响的“按期定额”户，连系实际情况合理调解定额，或简化休业手续。(义务单元：北京市税务局、各区政府)

　　4.补贴小微企业研发本钱。对中关村国度自立立异树模区内的科技型小微企业，依据研发投入实际情况，赋予每家最高不凌驾20万元的研发用度补贴。(义务单元：中关村管委会、市财政局)

　　5.减缓疫情形成的凸起影响。对相符前提的中小文明企业融资，经由过程“投贷奖”政策赋予贴息、贴租等嘉奖。对相符前提的小微、始创型文明企业房租，经由过程“房租通”政策赋予房租补贴。对受疫情影响的溜冰滑雪场合赋予恰当额度用水用电补贴。依据有关划定对运营范例、信用优越的旅行社，全额退还旅行社质量保证金，待疫情完毕后再合时从新交纳。对受疫情影响严峻或在疫情防控事情中保证市民基础生活的重点连锁餐饮(早饭)、菜店(生鲜超市)、便利店等网点设立项目，对其赋予衡宇房钱等支撑，支撑比例上限由原50%进步至70%。关于因疫情影响停息举行的展会项目，如年内继承在京举行且参展中小微企业数目凌驾参展企业总数的50%，赋予肯定的场租用度补贴。下落出租车运营本钱，勉励出租车企业对疫情时期继承一般处置运营效劳的出租车司机适度减免承包金；市区两级依据治理事权，可对采用减免承包金等步伐勉励运营的出租车企业赋予肯定运营补贴。(义务单元：市委宣传部、市体育局、市文明和旅游局、市商务局、市交通委、市财政局、各区政府)

　　二、加大金融支撑力度

　　6.进一步增添信贷投放。整年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速，个中国有大型银行普惠型小微企业贷款增速不低于20%。对因受疫情影响运营临时涌现难题但有生长前景的企业不抽贷、不停贷、不压贷，对受疫情影响严峻的中小微企业到期还款难题的，可予以展期或续贷。(义务单元：人行业务治理部、北京银保监局、市金融监管局)

　　7.下落企业融资本钱。加速和扩展LPR订价基准的应用，推动2020年全市普惠型小微企业贷款综合融资本钱较2019年再下落0.5个百分点。对疫情防控重点保证企业赋予贷款贴息支撑。(义务单元：人行业务治理部、北京银保监局、市金融监管局、市财政局)

　　8.拓宽直接融资渠道。中小企业股票质押协定在疫情防控时期到期，企业因为还款难题请求展期的，可与证券公司等金融机构协商，展期3至6个月。主动推动拟上市公司IPO、新三板立异层企业请求精选层指点验收事情，采用非现场等天真高效体式格局举行指点验收。疫情时期，加速资本市场线上效劳平台建立，构造指点机构加大企业挂牌上市线上培训力度。(义务单元：北京证监局、人行业务治理部、市金融监管局、中关村管委会)

　　9.进步融资便利性。增强金融效劳疾速相应机制和收集建立，展开“网上畅融工程”疾速对接效劳，充分发挥银企对接体系作用，提拔金融效劳可获得性，下落效劳本钱。完美本市企业续贷效劳中间功用，加速建立企业首贷效劳中间，延续进步中小微企业“首贷率”、信用贷款占比，小微企业无还本续贷占比提拔20个百分点以上。建立基于区块链的供应链债权债务平台，为介入政府采购和国企采购的中小微企业供应确权融资效劳。(义务单元：人行业务治理部、北京银保监局、市金融监管局、市政务效劳局)

　　10.优化融资包管效劳。疫情时期，本市政府性包管机构对受疫情影响严峻的中小微企业下落综合费率0.5个百分点；对疫情时期供应生活效劳保证的相干企业，包管费率降至1.5%以下；对疫情防控相干企业，包管费率降至1%以下。(义务单元：市财政局、市金融监管局、市经济和信息化局)

　　11.增强立异型中小微企业融资效劳。进一步下落十大高精尖产业和中关村国度自立立异树模区等区域资金难题的中小微企业贷款利率。力图2020年科创类企业贷款同比增进不低于15%，有贷款余额的户数同比增进不低于15%，针对因疫情形成中小微企业信用评级负面影响的，暂不予以信用降级。对相符前提的中关村立异型中小微企业赋予贷款贴息以及债券、融资租赁用度补贴。(义务单元：人行业务治理部、市经济和信息化局、中关村管委会、市生长革新委、市科委、市财政局、北京银保监局、市金融监管局)

　　三、保证企业一般生产运营

　　12.实行援企稳岗政策。对受疫情影响较大，面对临时性生产运营难题且恢复有望、对峙不裁人或少裁人的参保企业，可按6个月的上年度本市月人均赋闲保险金规范和参保职工人数，返还赋闲保险费。疫情时期，对相符都城功用定位和产业生长方向的中小微企业，停止4月尾企业职工均匀人数与上年均匀人数比拟持平或增进20%(不含)之内的，一次性赋予该企业3个月应交纳社会保险费30%的补贴；停止4月尾企业职工均匀人数与上年均匀人数比拟增进20%及以上的，一次性赋予该企业3个月应交纳社会保险费50%的补贴。关于享用上述政策的企业，依据岗亭须要构造职工(含待岗职员)列入相符划定的职业妙技培训，可按每人1000元的规范享用一次性妙技提拔培训补贴。相符前提的本市赋闲职员依据有关划定可享用免费培训。(义务单元：市人力资源社会保证局、市财政局、各区政府)

　　13.增进就业难题群体就业。用人单元招用本市登记赋闲职员和城乡就业难题职员，依法签署一年及以上限期劳动合同且按划定交纳职工社会保险、按月足额发放不低于本市职工最低工资规范1.2倍工资的，可按划定请求享用岗亭补贴、社会保险补贴。(义务单元：市人力资源社会保证局、市财政局)

　　14.保证企业一般平安生产需求。各生产企业要严厉落实本市疫情防控事情请求，保证生产事情职员康健平安。优化疫情防控货色、生活必须品及国度级、市级严重工程建立原材料和触及保证都市运转必须、主要国计民生的相干项目建立原材料的分配、运输，为企业解决疫情防控应急物质通行证，保证运输通行。加大企业复产用工保证力度，主动协助企业谐和处理防疫物质需求，增强防控事情技术支撑，监视指点企业在疫情防控达标前提下展开生产运营活动。(义务单元：市住房城乡建立委、市交通委、市商务局、市经济和信息化局、市卫生康健委、各区政府)

　　15.加大政府采购和中小微企业购置产物效劳支撑力度。全市预算单元在满足机构本身运转和供应大众效劳基础需求的前提下，要加大对中小微企业的倾斜力度，进一步进步面向中小微企业采购的金额和比例。依托市中小企业大众效劳平台发放中小微企业效劳券，受疫情影响严峻的企业采购长途办公、视频集会、执法征询、在线检测、收集贩卖等指定效劳产物的，对每家企业赋予不凌驾合同额50%的补贴，最高额度不凌驾20万元。(义务单元：市财政局、市经济和信息化局、各有关部门)

　　16.经心做好企业效劳。发挥12345企业效劳热线功用，实时协助企业处理难题和问题。开通中小微企业执法征询热线专席效劳，组建状师专家效劳团，为中小微企业供应征询、代办、“法治体检”等多种形式的执法效劳。出台涉疫情防控公证事项做事指引，为受疫情影响的中小微企业供应特地公证效劳。(义务单元：市生长革新委、市司法局、市经济和信息化局、各有关部门、各区政府)

　　以上政策步伐适用于相符工业和信息化部、国度统计局、国度生长革新委、财政部团结宣布的《中小企业划型规范划定》(工信部联企业〔2011〕300号)且在北京注册的中小微企业，自印发之日起实行，有效期至2020岁尾(文中详细步伐有明白限期划定的从其划定，因本市新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急相应完毕等缘由政策步伐不再有必要性的天然失效)。

北京市人民政府办公厅

2020年2月5日

（义务编辑：张雅洁 HF083）,

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