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　　2020年开年，国内外区块链政策方面呈现出更加显著的差别。互链脉搏统计，1月份国内的政策信息数目多达35则，重点方向在于搀扶；而外洋的政策信息共有16则，重在羁系。

　　同时互链脉搏视察到，1月份国内的中间部委及各省市政府均有在主动规划区块链范畴。

　　一方面，央行、交通运输部、国度外汇管理局、广电总局、司法部等多个部门机构宣告了11则增进区块链与各范畴连系的政策信息；另一方面，1月份国内有12个省、市、区在2020年政府事情报告中提出了增强区块链的应用和生长。

　　而外洋的政策信息则以美国SEC对数字资产的羁系、欧盟对加密效劳供应商的羁系为主。另外，也恰是在1月份，乌兹别克斯坦和新加坡对区块链范畴实行了更加开放的政策。

　　1月国内区块链政策麋集宣告：12个省市区的事情报告说起生长区块链

　　互链脉搏依据公然信息统计，2020年1月份，国内共有35则区块链政策信息宣告，个中有31则缭绕区块链搀扶睁开，唯一4则与区块链羁系相干。依据月度统计数据可见，国内区块链政策信息的数目连续了2019年11月、12月的势头，仍保持在高位；而与12月份比拟，国内区块链搀扶政策信息数目激增，羁系政策信息数目有所下落。

　　（制图：互链脉搏研讨院）

　　而若进一步视察1月份每周区块链政策信息的数目，可见搀扶政策信息的宣告相对集合在1月13日到19日时期，尤其是13日时，多省市在政府事情报告中说起生长区块链的信息集合宣告。

　　据互链脉搏统计，1月份，全国有广东省、甘肃省兰州市、上海市虹口区等12个省、市、区，在2020年政府事情报告中、集会报告中提出了增强区块链的应用和生长。个中，山西省更是在政府事情报告中，提出应用区块链精准助力墟落复兴；江西省在政府事情报告中提出，打造“赣服通”升级版，探究“区块链+无证通办”；重庆市在政府事情报告中说起，提档升级区块链产业立异基地等与现实应用范畴连系的方面。

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　　另外，1月份国内的搀扶政策信息有11则是由中间部委宣告的，央行、交通运输部、国度外汇管理局、广电总局、司法部、农业乡村部等，离别提出了应用区块链手艺加速各范畴应用生长。国务院办公厅更是在1月17日宣告的“关于支撑国度级新区深化改革立异加速推动高质量生长的指点看法”中指出，加速推动区块链手艺和产业立异生长，探究“区块链+”形式，增进区块链和实体经济深度融会。

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　　而除中间部委、各省市在事情报告中提出的生长区块链的政策信息外，在1月份新宣告政策中说起区块链的省市有江苏省南京市、广西省、安徽省、福建省厦门市、上海市、河南省郑州市、贵州省贵阳市。这当中，江苏省南京市、广西省政策文件中迥殊说起了区块链方向。

　　1月初时，南京宣告了2020年市委一号文件《关于进一步深化立异名城竖立加速提拔产业基本才能和产业链程度的多少政策措施》。文件中指出：推动产业协同生长强链，勉励区块链在产业落地应用，支撑龙头企业构建同盟链，增进产业向价值链中高端爬升。

　　同样是月初，“广西自贸三十条”宣告，个中说起对区块链企业等，按其昔时对处所的经济孝敬予以嘉奖，推动自贸试验区成为广西新经济生长的重要基地。

　　另外，互链脉搏视察，国内的羁系政策信息还是缭绕提防不法集资、袭击假造钱银金融违法行为睁开。

　　1月外洋区块链政策：美国、欧盟重羁系 乌兹别克斯、新加坡更加开放

　　据互链脉搏不完全统计，1月外洋的区块链羁系政策信息共有12则，个中还是美国占有了较大比重。

　　而美国的羁系政策信息也仍重要缭绕美国证券生意营业委员会（SEC）对数字资产的羁系睁开。1月7日时，SEC合规搜检办公室宣告了2020年的搜检重点，个中便包含数字资产。据悉，该办公室将继承辨认和搜检处置数字资产范畴事情的SEC注册公司，以及经由过程自动投资东西和平台为客户供应效劳的注册投资参谋。14日时，SEC宣告了针对IEO的新正告。依据关照，在过去几年里，个中一些IEO被SEC作为未注册的证券刊行进行了观察。SEC称，只管IEO供应商大概宣称他们的贩卖与ICO差别，但仍大概违背联邦证券法。

　　另外，1月16日时，华盛顿特区的加密提倡构造Coin Center宣告了《 2020年假造钱银税收平正法》。该法案的目的是，假如所盘算的相干收益低于200美圆，则对该笔加密钱银生意营业免税。假如取得同意，该法案将涵盖2019年12月31日以后发作的生意营业。

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　　另一边，欧盟也在1月份宣告了两则羁系政策信息。欧盟于2019年4月宣告的第五项反洗钱指令在本年1月10正式见效，5AMLD初次经由过程包含加密效劳供应商（如假造钱银-法币生意营业所或托管钱包供应商）来扩展其羁系局限。欧洲的加密钱银公司正勤奋满足5AMLD提出的新羁系原则。但由于新执法请求了普遍的相识其客户和反洗钱程序，很多企业正在封闭。

　　而在1月9日时，欧洲证券市场管理局宣告将重点推动金融业数据平安事情，尤其是针对加密资产的事情。在《 2020-2022年计谋方向》中，欧洲证券市场管理局泄漏其计划为数字钱银引入执法Finance Magnates框架。

　　同时，值得关注的是日本和马来西亚方面。

　　1月14日时，日本金融厅宣告了关于《资金清算法》修正案的政令及内阁府令。关于假造钱银的轨制等是此次订正内容的核心内容。对“加密资产生意营业所”的注册请求的事前申报等相干规章轨制进行了整理，降低了生意营业时须要确认的生意营业门坎。

　　马来西亚证券委员会则是于1月15日宣告了数字资产行业的细致指点方针，划定了在IEO平台上出卖代币。除了在IEO平台上强迫刊行代币贩卖外，羁系机构还对其所能筹集的最高资金设定了上限。

　　另外，卡塔尔金融中间管理局宣告了加密钱银生意营业的禁令；奥地利加密营业将需向该国金融羁系机构请求许可证；肯尼亚资本市场管理局正告投资者不要介入不受羁系的ICO。

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　　在搀扶政策方面，本月外洋唯一4则区块链搀扶政策信息，重点展开搀扶的国度是乌兹别克斯坦。1月份，乌兹别克斯坦宣告竖立“国度矿池” ，并推出首个获批的加密钱银生意营业所。另外，乌兹别克斯坦预备免去加密钱银运营中取得的收入纳税。

　　1月末时，印度政府注册建立的非营利性大众机构印度国度智能治理研讨所提交了《国度区块链计谋》。该草案称有必要明白辨别差别范例的区块链体系。同时，发起印度政府和印度贮备银行刊行中间银行数字INR（CBDR），并支撑去中间化应用程序。

　　新加坡则是在月末时，出台了新的付出立法法案，为环球加密钱银公司供应了一个经由过程初次请求运营许可证来扩展在该国营业的时机。据悉，《付出效劳法案》是首个针对企业处置从数字付出到比特币和以太坊等代币生意营业等运动的综合性羁系划定。

　　互链脉搏2020年1月份区块链政策信息统计：

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（责任编辑：张雅洁 HF083）,

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