为深入贯彻落实省委、省政府、徐州市委、市政府关于安全生产的决策部署，忠实践行“维护人民群众生命财产安全、增强人民群众获得感幸福感安全感”这一初心使命，江苏省新沂市坚决做好各项应急准备，全力保障国庆期间社会和谐稳定。

深入贯彻落实上级决策部署

8月26日，新沂市委市政府下发了《关于做好防范化解重大风险，全力保障国庆期间社会和谐稳定的通知》，明确要求各镇（街道）、园区、各单位要强化组织领导、加强协调配合，做好安全生产等重要领域的风险排查和防范化解工作。9月2日，新沂市召开了“防风险保安全迎国庆”安全生产工作部署会，向各单位传达了中央、省、徐州市安全生产工作的各项决策部署并进行了重点任务安排；9月6日印发了《关于开展“防风险保安全迎国庆”安全生产综合督查的通知》，成立4个综合督导组，分片区开展了综合督查工作；制定了新沂市市委常委、副市长安全生产包挂和节假日值班方案，包挂领导均已深入基层一线，督促各单位保持应急战备状态。

层层压实安全生产责任

全面压实党委政府领导责任，市委书记、市安委会第一主任高山，市长、市安委会主任陈堂清多次实地调研指导安全生产和应急管理工作，部署推动全市安全生产各项工作的落实。市政府向各镇（街道）、园区、安委会各成员单位下达了《安全生产目标管理责任书（任务书）》，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确承担安全生产工作职责的机构和人员，并将安全生产纳入了2019年新沂市机关单位绩效考核。同时，将安全生产网格纳入了社会综合治理网格一体化运行，建成了覆盖所有镇村和生产经营单位的基层安全生产网格化监管体系，全市共划分1082个网格，进一步消除了监管盲区。结合2019优化营商环境提升年活动，指导帮助企业建立“标准化管理+风险管控+隐患排查”的“三位一体”管理模式，不断提升企业本质安全度，实施全过程安全责任追溯，压实企业安全生产主体责任。

扎实开展风险隐患排查整治

坚持问题导向，由市安委办牵头，各镇、街道、园区和各有关部门对所有行业领域、所有生产经营单位、所有从业岗位开展了全覆盖拉网式排查。新沂市对照徐州市重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单，逐一整改，其中棋盘镇筹建滑雪场坡道土方、新店镇砂石料场占压油气管道安全隐患，已整改完毕。推进交办问题隐患整改工作，应急管理部暗访检查蓝丰生化交办的安全问题隐患，已督促指导企业按时整改完毕；新沂港违法装卸危化品货物问题已调查处理完毕，相关责任人已受到处理，并通过约谈、警示教育等方式落实了监管责任。省安全生产专业小组明察暗访交办的其它问题隐患，农业农村局、公安局等相关单位正按序时整改，其中新沂市中医院消防安全隐患已销号。

全面强化重点领域专项整治

严格按照徐州市安委办安全生产综合督查要求，强化对冶金等工贸、化工（危化）、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、文化旅游、特种设备、消防、固废处置等重点行业领域安全生产专项治理。开展联合执法检查，督促了化工（危化）、冶金工贸、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点企业加强安全管理，签订了企业安全生产承诺书，要求企业主要负责人10月20日前必须在岗在位，确保国庆期间安全生产。

依法执法保持高压监管态势

新沂市以严格执法检查为突破，始终保持高压监管态势。截至目前全市安全生产案件立案397起，完成全年任务的108%。其中应急管理局共检查企业408家次，事前执法立案194起，严重违法行为（处罚5万元以上）立案查处21起，完成全年任务的103%；全市消防、交通、环保、公安、市场监管等重点部门立案183起，完成全年任务的110%；全市一法一条例部门立案20起，完成全年任务的66.6%。

全力支持应急管理基础建设

新沂市委市政府高度重视安全生产及应急管理工作，市委第47次常委扩大会议对全市安全生产及应急管理工作进行专题部署，针对应急管理工作职责范围广、任务重的情况，对应急管理局人员、经费、装备方面给予重点倾斜。在办公用房十分紧张的情况下，将交通通畅、设施完善、独立管理的办公楼划拨给应急管理局作为新的办公场所；8月份新增行政编制人员2人，9月份新增化工专业人员4人充实到监管力量中；追加了预算185万元用于应急管理系统装备采购；充分体现了新沂市委市政府对应急管理与安全生产工作高度重视和关心支持。